又到了用藥旺季,,多地再次曝出假冒偽劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)事件。農(nóng)藥打假持續(xù)多年,,但年年都有農(nóng)戶被忽悠,,原因在于制售假農(nóng)藥的方式、渠道發(fā)生了改變,。
記者借助典型的7種假冒偽劣農(nóng)藥案例“原罪”分析,,希望農(nóng)藥使用者,尤其是種植戶認(rèn)清假冒偽劣農(nóng)藥的“套路”,、見招拆招,,避免上當(dāng)受騙。同時(shí),,給那些還在制售假冒偽劣農(nóng)藥的企業(yè)和經(jīng)銷商一個(gè)告誡,,2017年新版《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》出臺(tái),農(nóng)藥生產(chǎn),、經(jīng)營有了更嚴(yán)格的規(guī)定,查處也更加集中,、更加嚴(yán)厲,,再不收手,必自食其果,。
套路一:以假亂真
當(dāng)前農(nóng)藥造假技術(shù)“高超”,。
近日,,拜耳打假團(tuán)隊(duì)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)搗毀了一個(gè)位于河南的制假、售假黑窩點(diǎn),,抓獲犯罪嫌疑人1名,,查處標(biāo)稱拜耳、陶氏杜邦,、先正達(dá)等多種假貨,,涉及拜耳安泰生、拿敵穩(wěn),、霉多克等產(chǎn)品,。經(jīng)查明,該窩點(diǎn)具有相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)能力,,產(chǎn)品包裝制作工藝較高,,與拜耳真品幾乎無差別。
而去年9月,,江蘇省徐州市鼓樓公安分局也查處了一起類似的制售假農(nóng)藥案件,。經(jīng)查,嫌疑人購進(jìn)價(jià)格低廉的殺菌劑及輕質(zhì)碳酸鈣等,,假冒杜邦,、先正達(dá)、拜耳等多個(gè)品牌的藥劑,。該案件中查獲的假農(nóng)藥外包裝仿真度很高,,有一些還印有防偽碼,還有一部分產(chǎn)品以刮碼的形式銷售,,并配套有正品的說明書等,,足以以假亂真。此次查獲的假冒產(chǎn)品涉及康寬,、阿米妙收,、拿敵穩(wěn)等多種知名農(nóng)藥產(chǎn)品。案件繳獲假冒品牌農(nóng)藥約10萬袋,,案值高達(dá)百萬元,,抓獲犯罪嫌疑人4名。
套路二:全鏈條作案
與小窩點(diǎn),、小作坊,、打一槍換一地的制售假農(nóng)藥模式不同,近年被破獲的大案,,不少已形成假農(nóng)藥生產(chǎn),、運(yùn)輸、經(jīng)銷全鏈條作業(yè),且作案地點(diǎn)分布多省市,,案情盤根錯(cuò)節(jié),。
2017年7月,哈爾濱鐵路公安處偵破的“4?8”特大制售假農(nóng)藥案是一起典型案例,。哈爾濱鐵路公安與內(nèi)陸港派出所民警查緝發(fā)現(xiàn),,港區(qū)內(nèi)多家物流公司運(yùn)輸、存儲(chǔ)的大量農(nóng)藥外包裝極粗糙,,疑似偽劣產(chǎn)品,。
偵查員對(duì)內(nèi)陸港涉及該農(nóng)藥產(chǎn)品的6家物流公司進(jìn)行走訪發(fā)現(xiàn),其中一家名為快達(dá)物流發(fā)貨數(shù)量最多,。經(jīng)檢測,,該物流公司承運(yùn)的6種農(nóng)藥均為不合格產(chǎn)品。偵察員進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),,快達(dá)物流承運(yùn)的偽劣農(nóng)藥分為山松和烯草酮兩種,,農(nóng)藥到達(dá)快達(dá)物流后再通過其他物流公司流轉(zhuǎn),主要銷往黑龍江省內(nèi)各地,。偵察員再進(jìn)一步追根溯源發(fā)現(xiàn),,涉案的偽劣農(nóng)藥均系神威農(nóng)業(yè)科技有限公司受山東省棗莊市蘭氏中質(zhì)種業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司(簡稱“蘭氏公司”)委托生產(chǎn),蘭氏公司在北京有自建工廠,。北京中農(nóng)研創(chuàng)高科技有限公司(簡稱“中農(nóng)研創(chuàng)公司”)作為偽劣農(nóng)藥的代理商負(fù)責(zé)銷售,,分別向神威公司和蘭氏公司提出發(fā)貨申請(qǐng),由上述兩家公司將農(nóng)藥發(fā)送至快達(dá)物流,,再由快達(dá)物流按中農(nóng)研創(chuàng)公司提供的分發(fā)明細(xì),,通過其他物流將偽劣農(nóng)藥流轉(zhuǎn)至省內(nèi)各地分銷商處。
案件偵破時(shí),,在北京,、棗莊、哈爾濱等地抓獲涉案嫌疑人8名,,扣押偽劣農(nóng)藥4,000余箱,,搗毀山東棗莊、北京制假工廠2處,,扣押偽劣農(nóng)藥4,000余箱,,核實(shí)涉案偽劣農(nóng)藥價(jià)值3,000余萬元。
套路三:添加隱性成分
添加隱性成分是農(nóng)藥造假的重要手段之一,,尤其是2016年7月1日起國家停止百草枯水劑在國內(nèi)銷售和使用之后,,百草枯成為假冒偽劣農(nóng)藥隱性添加的“熱門”成分。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2017年農(nóng)藥抽檢結(jié)果顯示,,非法添加百草枯問題突出,。抽檢的197個(gè)滅生性除草劑水劑中,,非法添加了百草枯有效成分的產(chǎn)品有17個(gè),占8.6%,。其中,在84個(gè)敵草快水劑中,,有15個(gè)非法添加了百草枯,,占17.9%。
多個(gè)省市多次組織開展以百草枯為重點(diǎn)的禁限用農(nóng)藥大檢查,、大整頓行動(dòng),,而以身犯險(xiǎn)者屢禁不止。近期,,湖南省寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)局公布的行政處罰決定中就有這樣一起案例,。寧鄉(xiāng)市白馬橋鄉(xiāng)樂田農(nóng)藥經(jīng)營部經(jīng)營的火老鷹牌敵草快,標(biāo)注生產(chǎn)單位為廣西匯豐生物科技有限公司,,標(biāo)注的有效成分含量為200克/升敵草快,。抽樣送湖南省化肥農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站檢驗(yàn),結(jié)果敵草快未檢出,,該農(nóng)藥成分為百草枯,。
與化學(xué)農(nóng)藥相比,,生物農(nóng)藥往往用量大,、見效慢,、價(jià)格偏高,。為了推動(dòng)銷售,,有經(jīng)營者在生物農(nóng)藥中非法添加氯蟲苯甲酰胺,、高效氯氟氰菊酯等高效農(nóng)藥,還有克百威,、氟蟲腈和水胺硫磷等禁限用化學(xué)農(nóng)藥,。
2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)資打假十大典型案件中,,湖北省隨州市曾都區(qū)農(nóng)業(yè)局查處的山西美源化工有限公司生產(chǎn)銷售假農(nóng)藥案就是一例,。隨州市曾都區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)接到棋盤山眾星茶業(yè)有限公司舉報(bào),,稱其種植的茶葉使用曾都區(qū)何店供銷社響堂街綜合服務(wù)站戴某處銷售的0.5%苦參堿水劑農(nóng)藥后,被檢測出啶蟲脒,,茶葉無法出口,,直接經(jīng)濟(jì)損失339萬元,。經(jīng)檢測,,涉案農(nóng)藥含有標(biāo)簽未標(biāo)注成分啶蟲脒,。經(jīng)查,該批農(nóng)藥由山西美源化工有限公司生產(chǎn)銷售,。
套路四:售假盯上網(wǎng)絡(luò)
電商平臺(tái),、QQ群,、微信群等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)正在成為販賣假冒偽劣農(nóng)藥的重災(zāi)區(qū),。網(wǎng)售假冒偽劣農(nóng)藥往往較真品便宜不少,,一些貪圖小利的零售商或農(nóng)戶因此上當(dāng)。
2017年,,巴斯夫作物保護(hù)部協(xié)助行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理了一起零售店銷售假巴斯夫百泰案件,。零售店認(rèn)為百泰銷路好,,以低價(jià)通過某大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購入貨物,。觀察外包裝,該“網(wǎng)售百泰”與正品差別并不明顯,,普通消費(fèi)者較難分辨,。工作人員用“網(wǎng)售百泰”與巴斯夫提供的百泰樣品進(jìn)行的溶解試驗(yàn)顯示,“網(wǎng)售百泰”的顏色,、品質(zhì)和穩(wěn)定性均有相當(dāng)大差異,。經(jīng)巴斯夫查詢產(chǎn)品包裝標(biāo)記的生產(chǎn)批號(hào)發(fā)現(xiàn),該批網(wǎng)售產(chǎn)品系偽造,。經(jīng)鑒定,,“網(wǎng)售百泰”有效成分含量為零。涉案零售店店主不僅成為直接受害人,,更讓農(nóng)戶錯(cuò)過最佳用藥期,。
而前文提到的江蘇省徐州市鼓樓公安分局破獲的制售假農(nóng)藥案件中,互聯(lián)網(wǎng)也是售假的重要渠道,。假冒偽劣農(nóng)藥有3個(gè)銷售渠道:嫌疑人通過某寶的網(wǎng)店零售,,售價(jià)與正品相當(dāng);嫌疑人加入農(nóng)資QQ群等群發(fā)廣告,,等待買家上鉤,;嫌疑人批發(fā)給小經(jīng)銷商,價(jià)格為正品的3~5折,。
套路五:展會(huì)公開侵權(quán)
制售假農(nóng)藥往往自知理虧低調(diào)行事,,但近期的一些案件中,,有的制售假冒偽劣農(nóng)藥的企業(yè)竟然以展會(huì)等為契機(jī)公開宣傳。
江蘇省農(nóng)藥研究所股份有限公司就碰到這樣的事件,。氰烯菌酯是該公司自主創(chuàng)制并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型殺菌劑,,防治小麥赤霉病、水稻惡苗病的效果獲市場認(rèn)可,,國內(nèi)外沒有同類產(chǎn)品,。該公司2016年參加某行業(yè)展會(huì)時(shí)發(fā)現(xiàn),一家名為“美國?弗朗克生物科技(西安)有限公司”的展位在銷售一款含有氰烯菌酯的復(fù)配制劑產(chǎn)品,。氰烯菌酯一直處于專利保護(hù)期內(nèi),,且未授權(quán)給這家公司。江蘇省農(nóng)藥研究所股份有限公司當(dāng)即現(xiàn)場取證并付諸法律措施,。
套路六:跨境銷售
近些年,,海關(guān)截獲的出口假冒偽劣農(nóng)藥案件也時(shí)有發(fā)生。某跨國公司負(fù)責(zé)人告訴記者,,該公司每年在海外截獲的中國產(chǎn)假冒農(nóng)藥有數(shù)百噸,。近兩年最有代表性的是“寧波3?31特大跨境生產(chǎn)、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)農(nóng)藥案”,,該案件被稱作農(nóng)資版“湄公河行動(dòng)”,。案件偵破得到公安部重視,并被中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十佳案例”,。
2016年3月,,寧波海關(guān)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)出口至柬埔寨的假冒品牌農(nóng)藥線索,寧波市公安局經(jīng)偵支隊(duì)經(jīng)大數(shù)據(jù)分析研判和線下縝密偵查,,在阿里巴巴平臺(tái)治理部的支持下,,經(jīng)層層抽絲剝繭,搗毀了國內(nèi)制假生產(chǎn)窩點(diǎn)3處,、繳獲灌裝機(jī)7臺(tái),,摧毀制假生產(chǎn)流水線9條。2016年7月,,在“湄公河之劍”跨境打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行動(dòng)中,,一舉抓獲案后藏匿于東南亞某國的重要“獵狐”犯罪嫌疑人邱XX。該犯罪團(tuán)伙在境外多年經(jīng)營設(shè)立的一處大型制假倉儲(chǔ)窩點(diǎn)被兩國警方聯(lián)合摧毀,。通過跨國,、跨省多部門聯(lián)動(dòng),共查獲假冒國際品牌農(nóng)藥25余噸,,各類假冒農(nóng)藥注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)200余萬件,,涉案犯罪金額1,650余萬元。
套路七:超范圍售藥
2017年新版《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營使用進(jìn)行了規(guī)范,。新條例規(guī)定:“農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍,、使用方法和劑量,、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥,不得擴(kuò)大使用范圍,、加大用藥劑量或者改變使用方法,。”
近期重慶某經(jīng)銷商超作物范圍售賣農(nóng)藥,被判定為售賣假農(nóng)藥,。重慶一葡萄種植戶從經(jīng)銷商毛某處購買了霜脲?錳鋅殺菌劑防治葡萄病害,。按配比方法噴灑后病害未改善,反而出現(xiàn)了葡萄潰爛脫落,,損失達(dá)1,500公斤。該農(nóng)戶與經(jīng)銷商溝通未果,,遂訴至法院。經(jīng)查,,毛某出售的霜脲?錳鋅殺菌劑外包裝對(duì)施用范圍標(biāo)識(shí)為黃瓜,,防治對(duì)象為霜霉病。外包裝上的小圖示標(biāo)識(shí)為葡萄霜霉病,,內(nèi)部小包裝的使用常識(shí)標(biāo)識(shí)有主治葡萄霜霉病,。而該霜脲?錳鋅殺菌劑的登記信息,,作物范圍僅為黃瓜,。法院認(rèn)定,,毛某出售的農(nóng)藥霜脲?錳鋅殺菌劑針對(duì)葡萄為假農(nóng)藥,并因銷售超過主管部門登記的防治范圍的農(nóng)藥,,造成農(nóng)戶種植的農(nóng)作物損害,,應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。法院依法判決毛某賠償經(jīng)濟(jì)損失1.2萬元。