? ? ? 根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部共同發(fā)布第1745號公告，百草枯水劑已于2016年7月1日全部徹底退出市場,，不得在國內(nèi)繼續(xù)銷售和使用。近日，傳聞云南有人因售賣庫存的百草枯水劑產(chǎn)品被以違法論處,。業(yè)內(nèi)有人喊冤，到底應(yīng)該怎么解讀相關(guān)法規(guī),，又如何處置所余庫存,，記者找到了山東省農(nóng)業(yè)廳在其官方微信上發(fā)布的《2016年7月1日后生產(chǎn)經(jīng)營使用百草枯的責(zé)任和處罰解釋》，作出解讀,。?
　　據(jù)一些經(jīng)銷商和零售商反映,，目前市場上還有上萬噸的百草枯水劑庫存沒有消化完畢,，有些地方甚至還存在偷偷售賣的行為。有律師指出,，政府部門發(fā)布的公告,，在發(fā)出即日起，便具有法律效應(yīng),。如果有人在2016年7月1日后繼續(xù)生產(chǎn)或售賣百草枯水劑,，即屬于違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的,，有可能構(gòu)成犯罪,。到底目前市場上存在的百草枯水劑庫存該如何處理，如果繼續(xù)生產(chǎn)和銷售百草枯水劑會面臨什么處罰,？?
　　1? 2016年7月1日后繼續(xù)違規(guī)生產(chǎn),、經(jīng)營和使用百草枯水劑，會受到什么處罰,？?
　　答：目前百草枯是停止生產(chǎn),、經(jīng)營、使用,，而不是禁止生產(chǎn),、經(jīng)營、使用,，所以在處罰上應(yīng)該有所區(qū)別,。?
　　（1）對于生產(chǎn),、經(jīng)營者,。按照《農(nóng)藥管理條例》第36條規(guī)定，任何單位和個人不得生產(chǎn),、經(jīng)營和使用國家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥,。第40條規(guī)定，有下列行為之一的,，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者危險物品肇事罪的規(guī)定,，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門按照以下規(guī)定給予處罰,。① 未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證，擅自生產(chǎn),、經(jīng)營農(nóng)藥的,，或者生產(chǎn)、經(jīng)營已撤銷登記的農(nóng)藥的,，責(zé)令停止生產(chǎn),、經(jīng)營,，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，并處10萬元以下的罰款；② 不按照國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的,，根據(jù)所造成的危害后果,，給予警告，可以并處3萬元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)予移送公安機(jī)關(guān)。?
　?。?）對于農(nóng)民,。如果農(nóng)民7月1日以后購買百草枯水劑，使用,、或者施藥漂移中毒死亡了,，怎么處理？情節(jié)嚴(yán)重的,，按照最高法院和最高檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若問題的解釋》第九條第二款“在食品加工,、銷售、運(yùn)輸,、貯存等過程中，摻入有毒,、有害的非食品原料,，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的,，依照刑法第一百四十四條的規(guī)定以生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰,。在食用農(nóng)產(chǎn)品種植,、養(yǎng)殖、銷售,、運(yùn)輸,、貯存等過程中，使用禁用農(nóng)藥,、獸藥等禁用物質(zhì)或者其他有毒,、有害物質(zhì)的，適用前款的規(guī)定定罪處罰,?！?
　　2? 目前市場上包括經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)現(xiàn)在還剩余未使用完的百草枯水劑庫存怎么辦,？?
　　答：7月1日后仍未銷售的市場庫存百草枯水劑產(chǎn)品，應(yīng)該原渠道退回生產(chǎn)企業(yè),。按照誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)處理,。批發(fā)商負(fù)責(zé)將分銷商、零售商的庫存產(chǎn)品集中,，生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)將集中的產(chǎn)品運(yùn)回本廠,。鑒于農(nóng)藥無害化處理的專業(yè)性和特殊性，在沒有處理條件,、經(jīng)費(fèi)和處理經(jīng)驗的地區(qū),，不建議就地封存或銷毀處理，以免造成新的環(huán)境污染和意外傷害風(fēng)險,。同時各地運(yùn)輸管理部門應(yīng)為企業(yè)召回產(chǎn)品和運(yùn)輸提供便利條件,。?
　　3? 目前市場上可以生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的百草枯產(chǎn)品有哪些,？?
　　答：① 南京紅太陽生物化學(xué)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的20%百草枯可溶膠劑（農(nóng)藥登記證PD20131912,，有效起始日：2013-09-25，有效截止日：2018-09-25）是目前唯一農(nóng)藥登記證在有效期的百草枯產(chǎn)品,，其產(chǎn)品可以生產(chǎn),、銷售、使用,。② 山東綠霸化工股份有限公司生產(chǎn)的50%百草枯可溶粒劑（農(nóng)藥臨時登記證LS20120374,，有效起始日：2014-11-08，有效截止日：2015-11- 8）,，即山東綠霸化工股份有限公司2015年11月8日以前生產(chǎn)的50%百草枯可溶粒劑可以經(jīng)營,、使用。③ 允許百草枯母藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)專供出口的百草枯水劑和母藥,。