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“土十條”土壤污染遏制“硬任務(wù)”

? ? ? ?國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出,我國(guó)到2020年土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制,,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定;到2030年土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控,;到本世紀(jì)中葉,,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),。
  《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》又被稱(chēng)為“土十條”,,從十個(gè)方面提出了達(dá)到上述目標(biāo)的“硬任務(wù)”:
  ——開(kāi)展土壤污染調(diào)查,,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。深入開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,,并建立每10年開(kāi)展一次的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度,;建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),2020年底前實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣,、市,、區(qū)全覆蓋;提升土壤環(huán)境信息化管理水平,。
  ——推進(jìn)土壤污染防治立法,,建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。2020年,,土壤污染防治法律法規(guī)體系基本建立,;系統(tǒng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系;全面強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中鎘,、汞、砷,、鉛,、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物,,重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬礦采選,、有色金屬冶煉、石油開(kāi)采等行業(yè),。
  ——實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)管理,,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。按污染程度將農(nóng)用地土壤環(huán)境劃為三個(gè)類(lèi)別,;切實(shí)加大保護(hù)力度,;著力推進(jìn)安全利用;全面落實(shí)嚴(yán)格管控,;加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理,。
  ——實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。明確管理要求,,2016年底前發(fā)布建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)定;分用途明確管理措施,,逐步建立污染地塊名錄及其開(kāi)發(fā)利用的負(fù)面清單,;落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;嚴(yán)格用地準(zhǔn)入,。
  ——強(qiáng)化未污染土壤保護(hù),,嚴(yán)控新增土壤污染,。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能等,,有序搬遷或依法關(guān)閉對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè),。
  ——加強(qiáng)污染源監(jiān)管,做好土壤污染預(yù)防工作,。嚴(yán)控工礦污染,,控制農(nóng)業(yè)污染,減少生活污染,。
  ——開(kāi)展污染治理與修復(fù),,改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。明確治理與修復(fù)主體,,制定治理與修復(fù)規(guī)劃,,有序開(kāi)展治理與修復(fù),監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實(shí),,2017年底前,,出臺(tái)土壤污染治理與修復(fù)成效評(píng)估辦法。
  ——加大科技研發(fā)力度,,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)土壤污染防治研究,加大適用技術(shù)推廣力度,,推動(dòng)治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
  ——發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系,。2016年底前,,在浙江省臺(tái)州市、湖北省黃石市,、湖南省常德市、廣東省韶關(guān)市,、廣西壯族自治區(qū)河池市和貴州省銅仁市啟動(dòng)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè),。
  ——加強(qiáng)目標(biāo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,。2016年底前,,國(guó)務(wù)院與各省區(qū)市人民政府簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū),分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),。